La
Tunisie a décidé en 2003, et renforcé
par un
accompagnement législatif en 2004, la création
d'une Agence Nationale de la
Sécurité Informatique
(ANSI).
L’ANSI
est chargée de la protection des infrastructures
vitales et de la sensibilisation des citoyens Tunisiens. Pour ce faire
elle a
mis en place le Cert Tunisian Coordination Center (appelé le
CERT-TCC).
L’ANSI
a, dans le cadre des projets de la banque
mondiale, initialisé une mission de conseil/assistance avec
l’équipe Alcatel
CIT qui opère le Cert-IST.
Dans
le cadre de cette mission, l’équipe Alcatel CIT a
constaté que les actions de l’ANSI, parfois
intégrées dans le bilan du
CERT-TCC, vont au-delà des objectifs d’un Cert et
en font effectivement
l’ossature d’une véritable Agence
Nationale au sens du paragraphe 2.4 du
rapport Lasbordes, qui avait fait l’objet d’un
précédent article.
Historique
et
Mission de l’ANSI
Une
unité existait depuis 1999, en vue de
l’établissement
d’un plan national pour la
cyber-sécurité (il est à noter que la
prise de
conscience des risques d’origine NTIC a partiellement
été déclenchée par le
problème du « bug de l’an 2000
»).
En
Janvier 2003, lors d’un Comité
interministériel
restreint, sous la présidence du Président
Tunisien Zine
El Abidine BEN ALI,
dédié à l’informatique et
à la
sécurité des SI, il a été
décidé :
- la
Création d’une Agence Nationale,
spécialisée dans la
sécurité des SI
- l’introduction
d’un audit obligatoire et périodique dans le
domaine de la sécurité
informatique, (pilier de la stratégie),
accompagné de la création d’un corps
d’auditeurs certifiés en
sécurité des SI, plus d’autres mesures
d’accompagnement
(dont une obligation de déclaration des incidents de
sécurité).
La
Stratégie Tunisienne
dans le domaine de la
sécurité informatique sur le site du
Ministère chargé des technologies de la
communication : http://www.infocom.tn/index.php?id=15
La
Loi Tunisienne
n°2004-5 du 3 Février 2004
explicitant les missions de l’ANSI
La
loi mentionne la création d'une entreprise publique
à
caractère non administratif dénommée
« ANSI » (Agence Nationale de
Sécurité
Informatique), soumise à la tutelle du Ministère
chargé des technologies de la
communication, pour effectuer un contrôle
général des systèmes informatiques et
des réseaux relevant des divers organismes publics et
privés. Elle est en
particulier chargée de :
- Veiller
à l’exécution des orientations
nationales stratégiques en matière de SSI
- Suivre
l’exécution des plans pour le secteur public, hors
défense et sécurité
nationale.
- Assurer
la veille technologique
- Etablir
des normes et publier des guides techniques
- Encourager
et promouvoir le développement de solutions nationales
- Participer
à la consolidation des formations dans le domaine
- Veiller
à l’exécution des
réglementations relatives à
[l’obligation de] l’audit
périodique.
A
noter que dans cette même loi sont définis
réglementairement une obligation d’audit
périodique des organismes publics ou
critiques dont la liste est fixée par décret (*),
le processus de certification
des auditeurs qui en ont la capacité, et enfin une
obligation de déclaration de
survenance d’un incident informatique pouvant avoir de
répercussions sur les
systèmes d’autres organismes.
(*)
Le décret n°2004-1250 du 25 Mai 2004 a
identifié en
particulier, en sus des organismes publics, les opérateurs
de réseaux, les entreprises
multi sites, et celles procédant au traitement
automatisé de données
personnelles des clients.
|
Année
1999
|
Une
unité cyber-sécurité au
Ministère
|
|
Janvier
2003
|
Décision
de création de l’ANSI
|
|
Février
2004
|
Promulgation
Loi (création de l'ANSI et description de sa mission)
|
|
Mai
2004
|
Promulgation
décrets d’application
|
Effectif,
moyens et actions de l’ANSI
L’agence
dispose aujourd’hui d’un effectif de 30
personnes en croissance rapide (4 en 2004, 10 en 2005), dont plus des
2/3 sont
affectée à la structure
CERT -Tunisian Coordination Center. Celle-ci,
qui assure
officiellement des fonctions de veille, alerte, et traitement
d’incident,
réalise en fait une grande partie des missions
opérationnelles de l’ANSI.
Ainsi,
la
structure CERT-TCC assure une mission de veille
et d’information sur les vulnérabilités
et les attaques (veille et monitoring
ISAC=Information Sharing and Analysis Center), mais aussi de
sensibilisation y
compris à destination du grand public, et parfois de support
à l’exécution des
lois et décrets concernant l’audit.
Pour
en savoir plus : http://www.ansi.tn/fr/index_fr.htm
Le
programme d’identification et de formation des
auditeurs a permis de certifier 30 experts au cours du 1er semestre
2006 et 70
experts au cours du 2ème semestre 2006.
Les
fonctions d’exécution de plan nationaux sont
remplies, soit par la constitution et l’animation de
réseaux de correspondants
dans les organismes, soit par des actions de sensibilisation aussi bien
en
direction des professionnels que du grand public.
En
particulier celui-ci est la cible de nombreuses
actions pour la protection de l’enfance et le
contrôle parental.
L’ANSI
et sa structure opérationnelle, le CERT-TCC, ont
été particulièrement actifs
à l’occasion du SMSI , à Tunis, tout en n’étant pas,
rappelons-le, prioritairement responsables de la
sûreté nationale, mais uniquement responsables
d’infrastructures critiques
telles que celles fournies par les opérateurs. A ce titre,
ils sont un des
acteurs majeurs dans le déclenchement et la coordination du
plan « AMEN »,
applicable en cas de cyber-crise majeure en Tunisie.
Par
rapport aux autres pays, le modèle Tunisien serait
dans l’esprit des missions assez proche du BSI Allemand, avec
une dimension
R&D produits qui se focalise sur l’Open Source, et
une organisation ou un
vocabulaire (CERT, ISAC) qu’ils empruntent au
modèle Anglais.
L’ANSI
et les
recommandations du rapport Lasbordes
La
Tunisie, avec l’ANSI, s‘est dotée
d’une structure de
protection des infrastructures critiques analogue a priori
à l’ensemble DCSSI +
COSSI / CERTA en France, ou à certains cas
étudiés dans le rapport Lasbordes
(NSA /DHS, NISCC, BSI, NCSC).
La
structure et les missions de l’ANSI sont finalement
extrêmement proches des 6 recommandations du rapport
Lasbordes et même de son
objectif de refonte organisationnelle :
|
Recommandations
du Rapport Lasbordes
|
Constat
ANSI
|
|
Sensibiliser
et former à la sécurité des
systèmes d’information
(Sensibilisation
des PME et du grand public par la mise en place d’un portail
d’information, d’une campagne de communication et
une meilleure coordination avec la filière
éducative.)
|
Sensibilisation
portail, radios, expositions, priorité protection de
l’enfant sur Internet
|
|
Responsabiliser
les acteurs
(Chartes
et des processus de labellisation)
|
Engagé
pour l’audit
|
|
Renforcer
la politique de développement de technologies et de produits
de SSI et définir une politique d’achat public en
cohérence.
|
Actif,
pour la promotion de solutions Open source (poussées par la
réglementation)
|
|
Rendre
accessible la SSI à toutes les entreprises
|
Actif,
pour la promotion de solutions Open source (poussées par la
réglementation).
|
|
Rendre
accessible la SSI à toutes les entreprises
|
Fonctionnement
d’assistance aux PME et aux citoyens.
|
|
Accroître
la mobilisation des moyens judiciaires
|
Engage
pour la filière audit, sensibilisation planifiée
pour la cybercriminalité et les données
personnelles.
|
|
Assurer
la sécurité de l’Etat et des
infrastructures vitales (Le rapport conseillait) de renforcer une
autorité centrale chargée de conseiller en amont
les maîtrises d'ouvrage de l'Etat pour des projets sensibles
et d’en contrôler l’application par des
inspections sur site et des tests d’intrusion sans
préavis, de renforcer la formation (et
l’autorité) des experts et responsables
grâce à une filière SSI transverse.
|
…
C’est aujourd’hui le cœur de mission et
d’action de l’ANSI et du CERT-TCC pour la Tunisie
…
|
L’ANSI
aux Assises
de la Sécurité à Monaco 2006
Grâce
à ces nombreuses réalisations, l’ANSI,
ses projets,
son bilan, ont suscité un intérêt
certain lors des Assises de la sécurité
à
Monaco.
Le
Président du Cert-IST, Yvon Klein a eu le plaisir de
présenter son Directeur, Nabil Sahli, à de
nombreuses personnalités.
Ainsi
M. Sahli a eu l’occasion de s’entretenir longuement
de la démarche Tunisienne
avec le Député Pierre Lasbordes (intervenant
remarqué lors de la conférence
plénière du Jeudi 12). Les
réalisations de l’ANSI en matière de
services aux PME et aux citoyens ont en
particulier été discutées.
De
plus, ces réalisations exemplaires ont également
attiré l’attention de Chantal d’Abboville, Présidente
de la
branche Française de
l’association Action Innocence, également intervenante de
la conférence
plénière, qui a découvert avec
intérêt la rubrique "parents-enfants"
du site web de l’ANSI ainsi que
les
CD-ROM et dessins animés de sensibilisation
réalisés par l’ANSI
et le CERT-TCC.